Thanh tra TP Đồng Nai xác định nhiều sai phạm tại dự án khu dân cư núi Dòng Dài, phường Phước Tân, từ việc lựa chọn nhà đầu tư đến giao, cho thuê đất không qua đấu giá.
Ngày 17/8/2026, Chánh Thanh tra thành phố Đồng Nai ban hành Kết luận thanh tra số 32/KL-TT đối với dự án do Công ty Cổ phần Thương mại và Xây dựng Phước Tân làm chủ đầu tư. Cuộc thanh tra thuộc đợt rà soát các dự án tồn đọng, vướng mắc kéo dài trên địa bàn, thực hiện theo kế hoạch của Thanh tra Chính phủ và chỉ đạo tháo gỡ khó khăn của Bộ Chính trị hồi tháng 4/2026.
Theo kết luận, cơ quan tham mưu đã chỉ định doanh nghiệp làm chủ đầu tư và thực hiện giao, cho thuê đất không qua đấu giá, trong bối cảnh khu đất chưa hoàn tất bồi thường, giải phóng mặt bằng. Việc này được xác định trái quy định của Luật Nhà ở 2014 và Luật Đất đai 2013.
Dự án khu dân cư núi Dòng Dài được UBND tỉnh Đồng Nai (cũ) thỏa thuận địa điểm đầu tư từ năm 2009, có tổng diện tích 156,53ha. Đến năm 2015, tỉnh mới chấp thuận đầu tư giai đoạn 1 với diện tích 35,92ha, trong tổng thể dự án được chia thành 5 giai đoạn.
Hơn một thập kỷ sau, chủ đầu tư đã chuyển tiền bồi thường, được giao và thuê một phần đất và triển khai hạ tầng kỹ thuật trên diện tích này. Tuy nhiên, 120,61ha còn lại chưa từng có quyết định chấp thuận đầu tư chính thức, trong khi văn bản thỏa thuận địa điểm ban đầu đã hết hiệu lực.
Năm 2018, Thanh tra Sở Xây dựng Đồng Nai xử phạt chủ đầu tư do thi công hạ tầng khi chưa có giấy phép xây dựng. Sau đó, doanh nghiệp tiếp tục dựng trạm xử lý nước thải, hai căn nhà liền kề không phép và xây dựng công trình trên phần đất chưa được giao; riêng giai đoạn 1 cũng không dành quỹ đất 20% để phát triển nhà ở xã hội theo quy định.
Khoảng trống pháp lý kéo dài
Điểm đáng chú ý của dự án nằm ở khoảng cách giữa mức độ thương mại hóa trên thị trường và tình trạng pháp lý còn dang dở. Trong nhiều năm, khu đất núi Dòng Dài liên tục xuất hiện trên thị trường bất động sản dưới các tên gọi thương mại khác nhau, dù phần lớn diện tích dự án đến nay vẫn chưa được chấp thuận đầu tư hợp pháp suốt 17 năm kể từ thời điểm được thỏa thuận địa điểm năm 2009.
Vụ việc được rà soát lại trong thời điểm doanh nghiệp đứng sau chủ đầu tư tính đến phương án rút lui. Dữ liệu công bố tháng 5/2026 cho thấy hai cổ đông lớn của Công ty Cổ phần Thương mại và Xây dựng Phước Tân, mỗi bên nắm 40% vốn điều lệ, từng để ngỏ khả năng thoái vốn khỏi dự án có tổng mức đầu tư ước gần 5.400 tỷ đồng.
Thanh tra cho rằng nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ việc cơ quan tham mưu áp dụng pháp luật chưa chính xác. Hai luật liên quan cùng có hiệu lực nhưng khi đó chưa quy định cụ thể trình tự lựa chọn nhà đầu tư.
Hệ quả là dự án quy mô hàng nghìn tỷ đồng nằm tại khu vực giáp ranh khu công nghiệp, đông dân cư vẫn chưa hoàn thiện pháp lý, kéo theo nguy cơ lãng phí đất đai.
Trong khi các lô đất mang tên dự án vẫn được rao bán, thời điểm pháp lý có thể theo kịp thực tế tại núi Dòng Dài vẫn chưa được xác định.
Ngọc Duyên (tổng hợp)
