TP Đồng Nai cam kết bố trí 4.540 tỷ đồng từ ngân sách địa phương giai đoạn 2026-2030 để tham gia dự án thành phần 1 cao tốc Gia Nghĩa – Chơn Thành.
Tại Kỳ họp thứ 6 (chuyên đề) HĐND TP Đồng Nai khóa I, nhiệm kỳ 2026-2031, ngày 25/9, các đại biểu thông qua chủ trương cam kết nguồn vốn cho dự án. Theo tờ trình của UBND TP Đồng Nai, tổng mức đầu tư dự án thành phần 1 dự kiến tăng từ 19.612 tỷ đồng lên 23.229 tỷ đồng.
Cao tốc Bắc – Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa – Chơn Thành được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư từ tháng 6/2024 theo Nghị quyết số 138/2024/QH15. Tuyến dài gần 129km, chia thành 5 dự án thành phần, kết nối vùng Tây Nguyên với Đông Nam Bộ.
Sau đợt sáp nhập đơn vị hành chính, tuyến đi qua địa phận Lâm Đồng, trước đây là tỉnh Đắk Nông, và TP Đồng Nai, trước đây bao gồm cả tỉnh Bình Phước. Dự án thành phần 1 là phần cao tốc chính, do UBND TP Đồng Nai làm cơ quan có thẩm quyền.
Ban đầu, dự án thành phần này có tổng mức đầu tư 19.612 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách nhà nước bố trí 6.842 tỷ đồng, phần còn lại do nhà đầu tư huy động theo phương thức đối tác công tư (PPP).
Theo phương án đang được đề xuất, tổng mức đầu tư tăng thêm khoảng 3.617 tỷ đồng. Phần vốn nhà nước dự kiến nâng lên 11.382 tỷ đồng, chiếm khoảng 49%, trong khi vốn nhà đầu tư thu xếp khoảng 11.847 tỷ đồng, tương đương 51%.
Trước đó, từng có phương án nâng vốn nhà nước lên 15.300 tỷ đồng, chiếm hơn 69% tổng mức đầu tư. Phương án này bao gồm việc bổ sung khoảng 8.458 tỷ đồng từ ngân sách Trung ương để bù đắp chi phí xây dựng tăng do biến động giá nguyên vật liệu và nhân công.
Tuy nhiên, phương án trên chưa được Bộ Tài chính thống nhất. Theo hồ sơ trình HĐND TP Đồng Nai, Bộ Tài chính đề nghị địa phương chủ động bố trí phần vốn tăng thêm theo trách nhiệm được xác định tại Nghị quyết 138/2024/QH15.
Áp lực cân đối nguồn lực cho dự án liên vùng
Việc Trung ương không bổ sung khoản vốn như phương án trước khiến phần trách nhiệm tài chính của địa phương tăng lên. Trong tổng số vốn 4.540 tỷ đồng được TP Đồng Nai cam kết bố trí, đây là khoản chi lớn trong kế hoạch đầu tư công trung hạn của thành phố.
Ban Kinh tế – Ngân sách HĐND TP Đồng Nai, cơ quan thẩm tra hồ sơ, lưu ý UBND thành phố cần chủ động cân đối nguồn lực. Việc bố trí vốn cũng phải bảo đảm không ảnh hưởng đến các chương trình, dự án quan trọng khác trên địa bàn.
Cơ quan thẩm tra đồng thời yêu cầu tăng cường kiểm tra, giám sát việc quản lý và sử dụng nguồn vốn. Tiến độ giải ngân cũng cần được báo cáo định kỳ với HĐND thành phố.
Trong khi đó, dự án thành phần 3 gồm đường gom, cầu vượt ngang qua TP Đồng Nai, sử dụng vốn Trung ương, đã khởi công 12 gói thầu với sản lượng trên 30%. Dự án thành phần 1 cũng cơ bản hoàn tất bóc lớp đất hữu cơ và đang triển khai đắp nền.
Với khoản vốn 4.540 tỷ đồng, bài toán tiếp theo của TP Đồng Nai là cân đối ngân sách và bảo đảm tiến độ giải ngân. Đây là yêu cầu đặt ra trong bối cảnh thành phố mới đang phải phân bổ nguồn lực cho nhiều nhiệm vụ đầu tư khác.
Nhật Hạ (tổng hợp)
