Tại kỳ họp thứ 6 HĐND TP Đồng Nai khóa I ngày 25/9, các đại biểu thông qua 14 nghị quyết, tập trung vào đầu tư công, giao thông, đất đai và nhà ở xã hội.
Kỳ họp diễn ra trong ngày 25/9, sau khi các Ban Kinh tế – Ngân sách và Ban Văn hóa – Xã hội hoàn tất thẩm tra hàng chục nội dung trong hai ngày trước đó. Toàn bộ 14 nghị quyết được biểu quyết thông qua, trong đó có những dự án với tổng mức đầu tư hàng chục nghìn tỷ đồng.
Phát biểu bế mạc, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Tôn Ngọc Hạnh nhấn mạnh: “Mỗi nghị quyết phải thực sự đi vào cuộc sống, được cụ thể hóa bằng nhiệm vụ, nguồn lực, tiến độ và kết quả; hiệu quả phải được kiểm chứng bằng chuyển biến trong quản lý, điều hành, phát triển kinh tế – xã hội và đời sống Nhân dân”.
Danh mục được thông qua trải rộng từ giao thông liên vùng, nhà ở xã hội, quản lý đất đai đến việc bãi bỏ những văn bản không còn phù hợp. Đây cũng là khối lượng công việc đáng kể trong quá trình vận hành những kỳ họp đầu tiên của HĐND thành phố khóa I, nhiệm kỳ 2026-2031.
Nguồn lực lớn cho những tuyến giao thông liên vùng
Một trong những nội dung đáng chú ý là việc thành phố cam kết nguồn vốn ngân sách địa phương cho Dự án thành phần 1, xây dựng đường cao tốc Bắc – Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) – Chơn Thành (Bình Phước) theo phương thức đối tác công tư.
Theo nghị quyết, TP Đồng Nai dự kiến bố trí khoảng 4.540 tỷ đồng từ ngân sách địa phương trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030, theo tiến độ được phê duyệt. Tuyến đường được kỳ vọng tăng cường kết nối giữa Tây Nguyên và Đông Nam Bộ.
HĐND thành phố đồng thời thống nhất chủ trương giao UBND Thành phố Hồ Chí Minh làm cơ quan chủ quản thực hiện dự án cầu vượt trên Quốc lộ 51, tại nút giao với đường Phước Bình, khu vực giáp ranh hai địa phương. Công trình dài khoảng 828m, quy mô 4 làn xe, điểm đầu tại xã Phước Thái, TP Đồng Nai và điểm cuối tại phường Phú Mỹ, Thành phố Hồ Chí Minh; vốn thực hiện từ ngân sách Thành phố Hồ Chí Minh.
Quốc lộ 51 có thời điểm cao điểm lưu lượng lên tới hàng chục nghìn lượt xe mỗi ngày đêm, nên việc bổ sung một công trình vượt nút giao được đặt trong bối cảnh tuyến đường thường xuyên chịu áp lực lớn về giao thông.
Kỳ họp lần này cũng nối tiếp những quyết sách hạ tầng đã được HĐND thành phố thông qua trước đó. Cuối tháng 4, tại kỳ họp thứ 3, HĐND thành phố đã thông qua chủ trương đầu tư đường trên cao dọc Quốc lộ 51, đoạn từ ngã tư Vũng Tàu đến nút giao đường Võ Nguyên Giáp, quy mô 6 làn xe trên cao, tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 16.406 tỷ đồng theo phương thức PPP, loại hợp đồng BOT.
Một dự án có quy mô vốn còn lớn hơn được điều chỉnh tại kỳ họp thứ 6 là tuyến metro Bến Thành – Suối Tiên kéo dài đến Trung tâm hành chính TP Đồng Nai và Cảng hàng không quốc tế Long Thành. Tuyến dự kiến dài khoảng 44km, điểm đầu tại ga Suối Tiên, điểm cuối tại sân bay Long Thành, tốc độ thiết kế tối đa 120km/h, gồm 6 nhà ga chính, 5 nhà ga quy hoạch cho tương lai và 1 Depot.
Tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 65.500 tỷ đồng. Trong đó, phần thanh toán từ ngân sách Trung ương theo hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT) khoảng 32.786,9 tỷ đồng, tương đương 50%; phần còn lại từ ngân sách TP Đồng Nai và quỹ đất.
Từ nghị quyết đến bài toán thực hiện
Không chỉ dành nguồn lực cho giao thông, HĐND thành phố còn quyết định vốn điều lệ Quỹ Nhà ở TP Đồng Nai ở mức 3.000 tỷ đồng, tạo thêm nguồn lực phát triển nhà ở, trong đó ưu tiên nhà ở xã hội cho người lao động. UBND thành phố được giao quản lý, sử dụng nguồn vốn đúng quy định, hạch toán độc lập và bảo đảm hiệu quả kinh tế – xã hội.
Để chuẩn bị quỹ đất cho các dự án, HĐND thành phố bổ sung 47 công trình, dự án phải thu hồi đất với tổng diện tích hơn 48ha. Đây là cơ sở để triển khai các bước bồi thường, giải phóng mặt bằng trong thời gian tới.
Kỳ họp cũng thống nhất tỷ lệ phần trăm tính đơn giá thuê đất hằng năm đối với đất phi nông nghiệp không qua đấu giá gồm 1,25% tại các phường, 1% tại các xã thông thường, 0,75% ở khu vực có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn và 0,5% đối với dự án thuộc ngành, nghề ưu đãi hoặc đặc biệt ưu đãi đầu tư.
Bên cạnh đó, 28 nghị quyết liên quan hoạt động của HĐND các nhiệm kỳ trước được bãi bỏ, cùng một số văn bản về chính sách thu hút nguồn nhân lực y tế không còn phù hợp thực tế.
Nếu cộng riêng 4.540 tỷ đồng dành cho cao tốc Gia Nghĩa – Chơn Thành, khoảng 32.786,9 tỷ đồng ngân sách Trung ương cho hợp phần metro và 3.000 tỷ đồng vốn điều lệ Quỹ Nhà ở, tổng nguồn lực đã vượt 40.000 tỷ đồng. Con số này chưa tính phần ngân sách thành phố và quỹ đất dành cho tuyến metro trị giá 65.500 tỷ đồng.
Khối lượng công việc lớn được đặt trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2026-2030. Nhiều quyết sách tại kỳ họp cũng là bước điều chỉnh, bổ sung cho các chủ trương đã được thông qua trước đó, đòi hỏi quá trình cân đối nguồn lực và tổ chức thực hiện phải bám sát tiến độ.
Chủ tịch HĐND thành phố Tôn Ngọc Hạnh ghi nhận sự chủ động, phối hợp giữa UBND thành phố, các sở ngành và các Ban HĐND trong chuẩn bị nội dung kỳ họp. Tuy nhiên, bà lưu ý việc thông qua nghị quyết mới là bước đầu, còn tổ chức thực hiện hiệu quả mới là khâu quyết định.
Đối với 47 dự án phải thu hồi đất vừa được bổ sung, bà yêu cầu quá trình thực hiện phải đúng quy hoạch, trình tự, thủ tục, công khai, minh bạch, đồng thời bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người có đất bị thu hồi.
Những con số được quyết định tại nghị trường sẽ chỉ thực sự có ý nghĩa khi chuyển thành công trình, quỹ nhà ở và những thay đổi cụ thể trên thực địa. Khi đó, hiệu quả của từng nghị quyết sẽ được đo bằng tiến độ, chất lượng công trình và những lợi ích mà người dân nhận được.
Nhật Hiền (tổng hợp)
