ĐỒNG NAI – Dự án Khu dân cư và tái định cư Hiệp Hòa tại phường Trấn Biên vẫn bỏ hoang sau gần 10 năm được phê duyệt chủ trương, trong khi gần 314 tỷ đồng đã được chi cho công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Dự án do Công ty TNHH Đầu tư Phát triển Hiệp Hòa làm chủ đầu tư, có quy mô 28,56ha, dân số khoảng 5.700 người và tổng vốn 1.590 tỷ đồng. Nguyên nhân khiến dự án đình trệ là hàng loạt sai phạm trong quá trình tham mưu, chỉ định chủ đầu tư, trong đó có việc dự án chưa qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định.
Theo kết luận của Thanh tra thành phố Đồng Nai, thời điểm UBND tỉnh Đồng Nai (trước sáp nhập) phê duyệt chủ trương tại Quyết định số 3128 ngày 4/9/2018, khu đất vẫn do các hộ dân và UBND phường Hiệp Hòa cũ quản lý, chưa hoàn tất thu hồi, bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Với hiện trạng này, dự án lẽ ra phải thực hiện đấu thầu để lựa chọn nhà đầu tư. Tuy nhiên, Sở Kế hoạch và Đầu tư khi đó đã tham mưu chỉ định chủ đầu tư, dẫn đến dự án phải tạm dừng do những hạn chế, sai phạm liên quan.
Theo quy hoạch được duyệt, dự án phải hoàn tất các thủ tục đầu tư, đất đai, xây dựng trước tháng 12/2020 và hoàn chỉnh hạ tầng, công trình trước tháng 12/2025 để đưa vào khai thác. Đến nay, dự án đã chậm tiến độ nhưng chưa được gia hạn vì còn vướng những hạn chế tương tự các dự án nhà ở thương mại từng được Kiểm toán Nhà nước chỉ ra.
Báo cáo kiểm toán ngân sách địa phương năm 2019 của tỉnh Đồng Nai, kèm Văn bản số 508 ngày 31/12/2020, xác định việc chỉ định chủ đầu tư một số dự án nhà ở thương mại chưa đúng quy định tại điểm c khoản 2 Điều 22 Luật Nhà ở; đồng thời việc giao đất sạch không qua đấu giá cũng trái khoản 1 Điều 118 Luật Đất đai năm 2013. Có 8 dự án được phát hiện sai phạm dạng này.
Gần 314 tỷ đồng đã được chi cho bồi thường Trong khi dự án vướng thủ tục, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng vẫn được triển khai. TP Biên Hòa cũ đã phát 260 thông báo thu hồi đất, còn UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 4128 ngày 3/11/2020 phê duyệt giá đất bồi thường, với kinh phí gần 314 tỷ đồng.
Thanh tra thành phố Đồng Nai còn xác định ngay tại thời điểm cấp chủ trương đầu tư năm 2018, dự án chưa có Báo cáo đánh giá tác động môi trường được duyệt và không nằm trong Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Đồng Nai được HĐND tỉnh phê duyệt năm 2008 và 2014. Dù vậy, Sở Kế hoạch và Đầu tư vẫn tham mưu ban hành quyết định chủ trương đầu tư.
(Ảnh minh họa: ĐNM)
Hệ quả là khu đất 28,56ha giữa trung tâm TP Đồng Nai vẫn bỏ hoang, cỏ mọc um tùm gần 10 năm, trong khi một khoản kinh phí lớn đã được sử dụng cho công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Thanh tra thành phố kiến nghị rà soát điều kiện để tiếp tục giao đất theo Nghị quyết số 29/2026/QH16 và Nghị quyết số 170/2024/QH15, đồng thời kiểm điểm trách nhiệm các tổ chức, cá nhân liên quan tại Sở Tài chính, Sở Xây dựng và Sở Nội vụ.
Trong thời gian chờ tháo gỡ vướng mắc, UBND phường Trấn Biên được giao quản lý hiện trạng khu đất, ngăn chặn lấn chiếm, xây dựng trái phép và các tranh chấp có thể phát sinh.
Nhật Minh (tổng hợp)
