Cáo trạng của Viện KSND tối cao mô tả cách bị can Nguyễn Công Minh tổ chức hệ thống doanh nghiệp Cây xanh Công Minh, trong đó nhiều nhân viên đứng tên giám đốc nhưng không trực tiếp quản lý hoạt động kinh doanh.
Viện KSND tối cao vừa hoàn tất cáo trạng truy tố vắng mặt bị can Nguyễn Công Minh, Chủ tịch HĐQT Tổng Công ty Cây xanh Công Minh, về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”.
Theo nội dung cáo trạng, tháng 2/2002, ông Minh thành lập Doanh nghiệp tư nhân Sinh vật cảnh và giống cây trồng Công Minh tại tỉnh Bình Phước. Đến tháng 10/2008, doanh nghiệp được đổi tên thành Công ty TNHH Cây xanh Công Minh. Từ năm 2015, ông Minh chuyển hướng sang nhận thầu thi công các dự án trồng, chăm sóc cây xanh.
Ngày 26/2/2016, để có thời gian đi ngoại giao, tìm kiếm dự án, ông Minh làm thủ tục giao Lê Thị Hòa làm giám đốc Công ty TNHH Cây xanh Công Minh, thuận lợi cho việc ký các hồ sơ pháp lý khi ông đi công tác. Dù vậy, theo cáo trạng, toàn bộ hoạt động của công ty vẫn do ông Minh chỉ đạo, điều hành.
Theo cáo trạng, từ Bình Phước, doanh nghiệp từng bước mở rộng địa bàn sang nhiều tỉnh, thành phố. Năm 2017, ông Minh mở rộng hoạt động tại Lâm Đồng, Đồng Nai, Tây Ninh, Bình Dương, TP.HCM, Long An và các địa bàn khác. Đến năm 2019, ông tiếp tục phân công nhân sự phụ trách phát triển thị trường tại các khu vực Bắc miền Trung, Tây Nguyên, Trung miền Trung và miền Bắc.
Cáo trạng xác định, đến tháng 6/2023, ông Minh cùng các nhân sự phát triển được hệ thống gồm 60 công ty có tư cách pháp nhân độc lập tại 38 tỉnh, thành phố trước khi sắp xếp đơn vị hành chính.
Nhân viên đứng tên giám đốc, nhiều công ty cùng tham gia đấu thầu
Cáo trạng cho biết, để có nhiều pháp nhân tham gia đấu thầu các dự án trồng, chăm sóc cây xanh, Nguyễn Công Minh trực tiếp thực hiện hoặc chỉ đạo nhân sự tuyển người, thành lập công ty mới hoặc mua lại các pháp nhân đã có ngành nghề phù hợp. Người được tuyển vào làm việc trong hệ thống phải nộp giấy tờ cá nhân, bằng cấp và chứng chỉ nghề để phục vụ việc lập hồ sơ thành lập công ty. Sau đó, họ được giao đứng tên đại diện theo pháp luật của một hoặc nhiều công ty trong hệ thống.
Theo cơ quan công tố, các công ty này không có trụ sở làm việc, không có nhân sự hoạt động thực tế. Dù đứng tên giám đốc, những người được giao chức vụ không trực tiếp quản lý hoạt động kinh doanh. Việc quản lý, sử dụng tài chính, con dấu và tài khoản công ty do Ban pháp lý khu vực đảm nhiệm.
Khi được giao làm giám đốc, các nhân viên phải ký giấy vay nợ Nguyễn Công Minh với số tiền tương ứng vốn góp ghi trong giấy đăng ký kinh doanh. Họ còn phải ký khống giấy chuyển nhượng công ty để ông Minh hoặc giám đốc khu vực sử dụng khi cần chuyển giao cho người khác.
Cáo trạng nêu hệ thống này tham gia đấu thầu bằng nhiều phương thức, trong đó phổ biến là để nhiều công ty trong cùng hệ thống cùng dự thầu một dự án. Một số doanh nghiệp được xác định giữ vai trò “quân xanh”, tạo điều kiện cho công ty khác trong cùng hệ thống trúng thầu.
Cơ quan công tố xác định, từ năm 2019 đến năm 2023, Nguyễn Công Minh đã chỉ đạo, điều hành hệ thống Cây xanh Công Minh thực hiện các hành vi nâng giá cây, thông thầu và gian lận trong đấu thầu tại 1.218 dự án trên địa bàn 38 tỉnh, thành phố trước khi sắp xếp đơn vị hành chính.
Tổng giá trị các hợp đồng được xác định là hơn 3.962 tỷ đồng, gây thiệt hại hơn 790 tỷ đồng. Cáo trạng xác định ông Nguyễn Công Minh hưởng lợi cá nhân hơn 264 tỷ đồng.
Nhật Hiền (tổng hợp)
