ĐỒNG NAI — Hơn 600 tỷ đồng được giải ngân trong năm 2026 cho các chương trình an sinh xã hội, từ xây mới 1.576 căn nhà ở cho hộ chính sách đến hỗ trợ bảo hiểm y tế cho tám nhóm đối tượng yếu thế. Chính sách bài bản này đang trở thành nền tảng trực tiếp để tỉnh Đồng Nai duy trì mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 10 đến 12%/năm — đủ sức kéo dòng FDI liên tục đổ vào và giữ vững vị thế đầu tàu kinh tế vùng Đông Nam Bộ.
Tỉnh Đồng Nai xác định an sinh xã hội là trụ cột chiến lược, không đơn thuần là nhiệm vụ phúc lợi, trong bối cảnh nhu cầu tuyển dụng mới năm 2026 lên tới 173.000 lao động cho các ngành dệt may, da giày, cơ khí, chế biến gỗ và điện tử. Ngay từ những tháng đầu năm, các cấp ủy Đảng và chính quyền đồng loạt đẩy nhanh giải ngân gói tín dụng ưu đãi, phân bổ quà Tết và khởi công các dự án nhà ở xã hội tại Nhơn Trạch, Trảng Bom, Phước Tân, Long Hưng và Long Bình. Định hướng lấy con người làm trung tâm — được cụ thể hóa bằng từng khoản chi ngân sách — đang tạo hiệu ứng kép: ổn định lực lượng lao động hiện hữu và thu hút thêm nhân lực chất lượng cao từ các tỉnh lân cận.
Hơn 600 tỷ đồng phân bổ đến nhà ở, y tế và giáo dục
Tổng ngân sách an sinh xã hội năm 2026 của tỉnh Đồng Nai vượt mốc 600 tỷ đồng, được phân bổ theo Nghị quyết số 26/2025/NQ-HĐND và Quyết định số 01/QĐ-CTN của Chủ tịch nước. Ưu tiên hàng đầu là nhà ở: tỉnh xây mới 1.576 căn và sửa chữa 383 căn cho gia đình chính sách, người có công, hộ nghèo và cận nghèo với tổng trị giá gần 122 tỷ đồng. Đồng bào dân tộc Chăm, Hoa, Khmer thuộc diện hộ mới thoát nghèo năm 2025 tại các xã Xuân Hòa, Phú Hòa, Lộc Quang, Lộc Thành, Lộc Hưng và Nha Bích được hỗ trợ sửa chữa nhà tối đa 40 triệu đồng/căn.
Dịp Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026, quy mô chăm lo đạt mức lớn nhất từ trước đến nay. Gần 6,8 tỷ đồng được bố trí hỗ trợ 22.265 đối tượng thụ hưởng theo Quyết định của Chủ tịch nước. Ngân sách địa phương tiếp tục chi 93 tỷ đồng cho người có công và bảo trợ xã hội; 15 tỷ đồng cho người lao động có hoàn cảnh khó khăn; 112 tỷ đồng cho khối hưu trí và 101 tỷ đồng cho cán bộ, công chức, viên chức. Mặt trận Tổ quốc và Liên đoàn Lao động tỉnh dành thêm hơn 74 tỷ đồng trao tặng 74.400 suất quà — mỗi suất trị giá 1 triệu đồng — kèm hơn 2.200 vé xe, 600 vé tàu và vé máy bay đưa công nhân về quê.
Lĩnh vực giáo dục và y tế cũng nhận được ưu tiên rõ ràng. Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua nghị quyết hỗ trợ 1,5 triệu đồng/tháng cho sinh viên dân tộc thiểu số thuộc hộ nghèo, cận nghèo và 1,2 triệu đồng/tháng đối với người thường trú tại xã đặc biệt khó khăn. Sở Y tế đề xuất hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế cho tám nhóm, bao gồm hộ nghèo, cận nghèo, người dân tộc thiểu số tại xã biên giới, người mắc bệnh hiểm nghèo, người từ 70 đến dưới 75 tuổi tại xã khu vực I, lao động hết trợ cấp thất nghiệp quá 3 tháng, người lang thang cơ nhỡ, hộ mới thoát nghèo trong 24 tháng và cộng tác viên dân số.
An sinh xã hội — nền tảng giữ chân lao động và kéo dòng FDI
Tỉnh Đồng Nai xác định an sinh xã hội là “đòn bẩy kép” tác động trực tiếp vào mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 10 đến 12%/năm theo hai hướng song song: giữ chân lực lượng lao động hiện hữu và nâng sức cạnh tranh thu hút vốn ngoại. Năm 2025, quy mô kinh tế tỉnh đạt gần 678.000 tỷ đồng, tăng trưởng 9,63% so với năm trước. Bước sang quý I/2026, tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 9,76% — dẫn đầu vùng Đông Nam Bộ.
Toàn tỉnh hiện có hơn 882.000 công nhân tham gia bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế. Để đáp ứng nhu cầu tuyển dụng 173.000 lao động mới trong năm 2026, nhà ở và phúc lợi xã hội trở thành công cụ cạnh tranh nhân lực trực tiếp giữa các địa phương. Giai đoạn 2026–2030, tỉnh phấn đấu hoàn thành khoảng 65.000 căn nhà ở xã hội. Năm 2025 đã hoàn thành hơn 4.600 căn, vượt 112% chỉ tiêu. Quý I/2026, 14 dự án nhà ở xã hội với quy mô gần 5.000 căn hộ đồng loạt khởi công tại Nhơn Trạch, Trảng Bom và các phường Phước Tân, Long Hưng, Long Bình.
Sự ổn định nguồn nhân lực thông qua các thiết chế an sinh đã tạo nền tảng vững chắc để dòng vốn đầu tư nước ngoài liên tục tăng mạnh, đạt hơn 3,3 tỷ USD trong năm 2025 và thêm hơn 1,1 tỷ USD chỉ trong quý I/2026. Để đạt mức thu nhập bình quân đầu người vượt 250 triệu đồng — tương đương gần 10.000 USD — vào năm 2030, việc duy trì năng suất lao động ổn định là điều kiện không thể thiếu.
Kết quả giảm nghèo và triển khai thực tế tại địa phương
Kết quả giảm nghèo là minh chứng rõ rệt cho hiệu quả điều hành kinh tế – xã hội của tỉnh Đồng Nai. Theo Quyết định số 1058/QĐ-UBND, đến cuối năm 2025 toàn tỉnh còn 2.907 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 0,24% — khu vực nông thôn là 2.714 hộ, thành thị là 193 hộ. Số hộ cận nghèo giảm xuống còn 2.038 hộ, tương đương 0,17%. Giai đoạn 2021–2025, hơn 10.500 mô hình chăn nuôi và sản xuất kinh doanh nhỏ đã tạo việc làm ổn định cho hơn 130.000 lao động.
Tại xã Long Thành — địa bàn chiến lược gắn với Cảng hàng không quốc tế Long Thành — chính quyền hoàn thành 100% việc phê duyệt diện tích đất thu hồi, bồi thường và tái định cư nhờ sự đồng thuận của nhân dân. Thu ngân sách của xã đạt hơn 958 tỷ đồng, vượt 370% dự toán. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 88,2%; bộ máy chính quyền hai cấp giải quyết hơn 9.700 hồ sơ với tỷ lệ đúng và trước hạn trên 99%.
Tại phường Nhơn Trạch, công tác bảo trợ xã hội được lượng hóa rõ ràng. Địa phương đang chăm lo cho 3.103 đối tượng, gồm 1.637 người hưu trí xã hội, 961 người khuyết tật và 464 hộ gia đình nuôi dưỡng người thân; tổng chi trả hàng tháng đạt 2.092.250.000 đồng. Thêm vào đó, 241 người có công nhận trợ cấp 674.248.000 đồng/tháng. Tổng kinh phí bảo trợ trong năm 2026 tại đây vượt 12 tỷ đồng, với 99% thanh toán qua phương thức không dùng tiền mặt. Dịp Tết 2026, phường trao 9.133 phần quà cho các hộ khó khăn.
Tại khu vực nông thôn, mô hình phát triển sinh kế ghi nhận hiệu quả vượt bậc. Xã Phú Hòa đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu năm 2024, nâng thu nhập bình quân từ 45 triệu đồng (năm 2020) lên 93 triệu đồng/người/năm (năm 2024) nhờ mô hình trồng bưởi, mít và nuôi dê. Xã Bàu Hàm phát triển gần 5.900 ha chuối cấy mô và 406 ha bưởi với dư nợ tín dụng ủy thác đạt 57,5 tỷ đồng cho hơn 1.200 hộ vay. Tại xã Định Quán, mô hình nuôi dê và trồng mít Thái mang lại thu nhập từ 100 đến 300 triệu đồng/năm cho mỗi hộ dân.
Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh Đồng Nai đóng vai trò then chốt với tổng dư nợ cuối năm 2025 đạt 12,1 ngàn tỷ đồng, phục vụ 212.500 khách hàng còn dư nợ. Nguồn vốn ủy thác qua bốn tổ chức chính trị – xã hội đạt 11,6 ngàn tỷ đồng, giúp 67.000 lượt hộ nghèo vay hơn 4,1 ngàn tỷ đồng để phát triển sản xuất.
Thành tựu toàn diện này trực tiếp đóng góp vào các chỉ tiêu vĩ mô năm 2026: thu ngân sách nhà nước phấn đấu đạt 100.400 tỷ đồng, chi ngân sách địa phương 58.778 tỷ đồng và giải ngân vốn đầu tư công hơn 27.000 tỷ đồng (đạt tối thiểu 95% kế hoạch). Hệ thống an sinh xã hội bao phủ rộng cũng là một trong những nền tảng quan trọng để Quốc hội thông qua Nghị quyết với tỷ lệ tán thành 95,6% (478/487 đại biểu), chính thức đưa Đồng Nai trở thành thành phố trực thuộc Trung ương thứ 7 của cả nước kể từ ngày 30/4/2026.
Nhật Hiền
