BIÊN HÒA — Dự án Khu dân cư Bình Đa tại phường Tam Hiệp, thành phố Đồng Nai, vừa bị hủy toàn bộ cơ sở pháp lý sau khi cơ quan chức năng xác định việc chỉ định nhà đầu tư không qua đấu giá quyền sử dụng đất là vi phạm Luật Đất đai năm 2013. Quyết định ảnh hưởng trực tiếp đến hàng chục người đã mua nhà tại đây với giá từ 5,5 đến 6,5 tỷ đồng mỗi căn.
Ngày 15/5/2026, UBND thành phố Đồng Nai ban hành Quyết định số 177/QĐ-UBND, bãi bỏ Quyết định số 2017/QĐ-UBND ngày 29/6/2016 và Quyết định số 3515/QĐ-UBND ngày 9/10/2017 — toàn bộ nền tảng pháp lý của dự án Khu dân cư Bình Đa tại mặt tiền đường Vũ Hồng Phô, phường Tam Hiệp. Chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Phát triển nhà Bình Đa (Bidaco), hình thành năm 2011 từ liên doanh giữa Tổng công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai (Dofico) — doanh nghiệp 100% vốn nhà nước — với hai cá nhân, trong đó Dofico góp 22 tỷ đồng, chiếm 24,4% vốn điều lệ. Việc hủy chủ trương là kết quả của quá trình điều tra kéo dài hơn ba năm về sai phạm trong quản lý đất đai tại tỉnh Đồng Nai (nay là thành phố Đồng Nai).
Sai phạm giao đất công và hậu quả hình sự
Cơ quan chức năng xác định nguyên nhân cốt lõi là việc chỉ định Bidaco làm chủ đầu tư năm 2016 mà không tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, vi phạm điểm a khoản 1 Điều 118 Luật Đất đai năm 2013. Sai phạm này bị xác định là “biến đất công thành đất tư”, gây thất thoát tài sản nhà nước trên khu đất 2,3 ha với tổng vốn đầu tư dự kiến hơn 717 tỷ đồng — sau khi được điều chỉnh nâng từ mức 402 tỷ đồng ban đầu.
Tháng 11/2022, Công an tỉnh Đồng Nai khởi tố vụ án hình sự về tội “Vi phạm các quy định về quản lý đất đai”. Đến tháng 8/2024, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Đồng Nai đề nghị kỷ luật nhiều cán bộ nguyên là lãnh đạo tỉnh Đồng Nai và thành phố Biên Hòa, gồm các ông Trịnh Tuấn Liêm, Nguyễn Kim Long, Võ Văn Chánh, Trần Văn Vĩnh vì liên quan đến sai phạm này. Đây là một trong những vụ xử lý đất công sai quy trình có quy mô lớn nhất tại tỉnh Đồng Nai trong giai đoạn 2016–2026, phản ánh yêu cầu siết chặt việc giao đất không qua đấu thầu, đấu giá theo tinh thần Luật Đất đai 2024.
Người mua nhà đối mặt rủi ro pháp lý
Tính đến thời điểm bị hủy chủ trương, Bidaco đã xây dựng hoàn thiện 77 căn nhà phố liền kề và 14 căn biệt thự. Nhiều khách hàng đã thanh toán đến 95% giá trị căn nhà nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu.
Việc chuyển đổi mục tiêu dự án sang nhà ở xã hội đồng nghĩa toàn bộ nền tảng đầu tư thương mại cũ bị vô hiệu hóa, khiến người mua nhà gặp khó khăn trong xác lập quyền sở hữu ổn định và tiếp cận sổ hồng. Hiện UBND thành phố Đồng Nai yêu cầu Bidaco và các sở ngành liên quan phối hợp xử lý hồ sơ, đảm bảo dự án triển khai theo quy hoạch mới, tuân thủ chặt chẽ Luật Đất đai 2024.
“Toàn bộ quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư trước đây không đúng trình tự pháp luật và phải được bãi bỏ để xử lý dứt điểm vi phạm”, Quyết định số 177/QĐ-UBND nêu rõ.
Nhật Minh
