Đồng Nai đã hoàn thành việc điều chỉnh các kế hoạch của tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn 2050 trên diện tích 12.737 km² sau khi hợp nhất với Bình Phước. Kế hoạch xác lập 5 khu vực kinh tế động lực, đặt GRDP bình quân tăng trưởng mục tiêu 10%/năm và trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2035.
Tại bất kỳ cuộc họp cuối tháng 2/2026, Hội đồng Nhân dân tỉnh Đồng Nai khóa quy hoạch đến năm 2030, tầm nhìn 2050 — văn bản pháp lý định hình lại toàn bộ cấu trúc không gian kinh tế sau khi hợp nhất hai tỉnh Đồng Nai và Bình Phước cũ theo Quyết định số 202/2025/QH15 của Quốc hội, có hiệu lực từ ngày 1/7/2025. Bản kế hoạch mới giải quyết căn bản tình trạng thiếu đồng bộ giữa khu vực công nghiệp năng động phía Nam và vùng nông nghiệp phía Bắc, đồng thời thiết lập hành lang pháp lý để khai thác thác tối đa lợi thế từ Cảng hàng không quốc tế Long Thành. Đây là lần điều chỉnh quy mô lớn nhất trong lịch sử địa phương, với tổng diện tích tự nhiên 12.737,18 km² và dân số có thể là 4,5 triệu người.
Vì sao Đồng Nai phải điều chỉnh chiến lược nhập liệu chính?
Sự hợp nhất giữa tỉnh Đồng Nai và Bình Phước cũ tạo ra đơn vị hành động chính mới với bể trải nghiệm dài từ cửa khẩu Hoa Lư giáp Campuchia đến khu vực đô thị công nghiệp tiếp giáp TP.HCM — một dải không gian có chênh lệch sắc bén về trình độ đô thị hóa, cơ sở hạ tầng và cơ sở kinh tế. Bản quy tắc cũ không phù hợp, yêu cầu xây dựng lại đồng bộ để tránh tình trạng phân mảnh và thiếu liên kết.
(Ảnh: Chụp màn hình Meeymap.com)
Về cơ sở pháp lý, đồ án điều chỉnh phụ kiện Điều 54a Luật Quy hoạch 2017, bổ sung theo Luật số 57/2024/QH15, đồng phát triển theo tinh thần Nghị quyết 35 của Quốc hội về tinh gọn bộ máy hành chính. Sau nhập Sáp, toàn tỉnh được tổ chức lại thành 95 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 72 xã và 23 phường, với trung tâm hành chính tại phường Trấn Biên mới, thành phố Biên Hòa.
Mang lại lợi ích kinh tế, tiếp nối địa chỉ cho phép định tuyến các giao thông xuyên suốt quy mô lớn, cắt giảm chi phí hậu cần, thúc đẩy nhanh chóng thường xuyên giải phóng mặt bằng cách cho hàng loạt dự án hạ tầng quan trọng. Quy mô kinh tế mới đưa Đồng Nai vào nhóm top 4 tỉnh thành có GRDP lớn nhất cả nước, đủ sức hút các tập đoàn công nghệ đa quốc gia quy mô lớn.
5 vùng kinh tế năng lực tại Quy hoạch Đồng Nai đến năm 2030
Để khai thác toàn bộ lợi thế tự nhiên và trình độ chuyên môn hóa của từng khu vực, không gian kinh tế xã hội toàn tỉnh được tổ chức lại thành 5 phân vùng chuyên biệt.
Khu 1 — Phía Tây và Tây Nam (Biên Hòa, Long Thành, Nhơn Trạch): Đây là vùng trọng yếu nhất, mang sứ mệnh trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo, công nghệ cao và dịch vụ hàng không đầu. Trọng tâm phát triển bao gồm khu thương mại tự do (FTZ), cụm sản xuất xanh, khu đô thị ven sông và hệ thống hậu cần sinh thái, du lịch MICE kết nối trực tiếp với sân bay Long Thành.
Vùng 2 — Cực Bắc (Hoa Lư, Lộc Ninh, Chơn Thành): Được định vị là cửa ngõ thương mại nông sản và hậu cần xuyên biên giới, gắn liền với cụm công nghiệp sinh thái, khu chế độ biến nông nghiệp chiến lược và các khu đô thị vệ tinh phục vụ người lao động.
Vùng 3 — Đông Bắc (Phước Long, Phú Riềng, Bù Gia Mập): Định hướng hình thành trung tâm nông nghiệp công nghệ cao quy mô lớn, kết nối với chuỗi chế độ sâu nông sản, thực phẩm, kết hợp phát triển du lịch di sản và du lịch sinh thái.
Vùng 4 — Bắc và Tây Bắc : Đóng vai trò trò chơi lá xanh với chức năng bảo tồn hệ sinh thái rừng đầu nguồn, hồ Trị An, Vườn quốc gia Cát Tiên. Giới hạn hoạt động kinh tế ở du lịch sinh thái cao cấp, du lịch tâm linh và các dự án tín chỉ carbon hướng tới mục tiêu phát lưới bằng 0 (Net Zero) vào năm 2050.
Khu 5 — Đông Nam (lấy thành phố Long Khánh làm hạt nhân): Chuyên phát triển công nghiệp chế biến nông sản công nghệ cao, kết hợp dịch vụ đô thị, du lịch nông nghiệp sinh thái và du lịch công nghiệp.
Mục tiêu tăng trưởng GRDP và cơ sở kinh tế Đồng Nai đến năm 2030
Theo quy định được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân toàn tỉnh đạt khoảng 10%/năm trong giai đoạn 2021–2030. Lộ trình được chia hai nhịp: giai đoạn 2021–2025 đạt 7.5%/năm, làm nền tảng để tăng tốc giai đoạn 2026–2030 với tốc độ tăng kỳ vọng 12.4%/năm.
(Ảnh: Chụp màn hình thanhnien.vn)
Đến năm 2030, GRDP bình quân đầu người dự kiến vượt ngưỡng 14.650 USD, đưa Đồng Nai vào nhóm dẫn đầu cả nước về thu nhập cá nhân. Cơ sở kinh tế dịch chuyển sâu theo hướng: công nghiệp và xây dựng sử dụng 59% (riêng công nghiệp chế độ biến, chế độ tạo sử dụng 50%); dịch vụ đóng góp 29%; nông, lâm nghiệp và thủy sản thu gọn còn 6%; sản phẩm thuế trừ khi được hỗ trợ sử dụng 6%.
Về chỉ tiêu xã hội, tỷ lệ đô thị hóa phấn đấu đạt khoảng 70%, tốc độ tăng năng suất lao động duy trì ở mức 7%/năm. Tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ chỉ đạt 40% và tỷ lệ thất nghiệp được kiểm soát dưới 2%. Địa phương cũng đặt mục tiêu 100% số xã hội, huyện đạt tiêu chuẩn nông thôn mới nâng cao; 3 huyện hoàn thành tiêu chuẩn nông thôn mẫu mới; 50% số xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu.
8 khu vực chức năng được xác định rõ ràng trong Kế hoạch Đồng Nai đến năm 2030
Để công cụ hóa học các khâu đột phá chiến lược, danh mục 8 dự án hạ tầng chức năng và công nghiệp cốt lõi giai đoạn 2025–2030 (PPP).
( 1) tại TP.HCM, Hải Phòng, Đà Nẵng và Khánh Hòa; (2) Khu công nghệ thông tin tập trung Long Thành quy mô 100 ha, thu hút trung tâm dữ liệu và điều phối luồng dữ liệu quốc tế; (3) Khu đổi mới sáng tạo quy mô 300 ha tại Long Thành, là bệ phóng cho hệ sinh thái khởi nghiệp, giáo dục và nghiên cứu công nghệ tiên tiến.
Năm khu công nghiệp xương sống bao gồm: Khu công nghiệp và dân cư Becamex Bình Phước (cải thiện chất lượng sống đô thị phía Bắc); Khu công nghiệp Hoa Lư (phục vụ sản xuất sạch và bền vững); Khu công nghiệp Ledana tại Long Thành (kết nối trực tiếp hoạt động hàng không); Khu công nghiệp Bàu Cạn – Tân Hiệp tại Long Thành (công nghiệp phụ trợ); Khu công nghiệp Xuân Quế – Sông Nhạn tại Cẩm Mỹ (công nghệ cao và chế độ nông sản).
Hạ tầng giao thông và chuyển đổi — hai trụ đột phá của lược đồ
Hệ thống giao thông được ưu tiên hoàn thiện với các mạch huyết tuyến cao tốc Bến Lức – Long Thành, cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu, đường vành đai 3 và đai đai 4 TP.HCM, các tuyến metro và mạng lưới đường sắt nối sân bay. hàng không quốc tế Long Thành kết hợp sân bay lưỡng dụng Biên Hòa được xác định làm trung tâm của mô hình đô thị sân bay, phát triển vận động tải đa phương thức.
Tỉnh cũng kiến tạo 3 hành lang kinh tế dọc Quốc lộ 13, Quốc lộ 14, đường vành đai 4, tuyến cao tốc và ven sông Đồng Nai để mở rộng không gian thương mại sinh thái. Chuyển đổi số lượng giao chiến đột phá, dự kiến đóng góp trên 30% vào quy mô GRDP toàn tỉnh.
Về công nghiệp, Đồng Nai quyết định xanh hóa 100% các khu, cụm công nghiệp hiện hữu và ưu tiên tuyệt đối 3 nhóm sản phẩm mũi trụ: công nghiệp hàng không vũ trụ; bán dẫn, sản xuất chip và trí tuệ nhân tạo; thiết bị tự động hóa và thiết bị công nghệ thông tin. Để giải quyết nút thắt nhân lực, các tổ hợp giáo dục, nghiên cứu khoa học và đào tạo đại học quy mô cấp vùng sẽ được thực hiện theo kế hoạch tập trung tại Long Thành, Nho Trạch, Long Khánh và Đồng Xoài.
Mục tiêu dài hạn — Đồng Nai trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước 2035
Lập kế hoạch điều chỉnh xác lập tầm nhìn rộng Đồng Nai trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2035, trở thành một trong những trung tâm sản xuất chế độ tiên tiến và xanh nhất Việt Nam. Giai đoạn 2021–2030, địa phương phấn đấu hoàn thành và được đưa vào sử dụng khoảng 87 triệu m2 sàn nhà ở, tương đương 700.672 căn, trong đó đảm bảo hoàn thành ít nhất 65.000 căn nhà ở xã hội.
Tầm nhìn đến năm 2050 hướng đến đạt mục tiêu Net Zero, với toàn bộ các khu công nghiệp vận hành theo tiêu chuẩn xanh, hệ sinh thái rừng nguồn đầu được duy trì tồn tại nguyên vẹn và kinh tế tín chỉ carbon trở thành nguồn thu bền vững. Đồng Nai cũng tiên phong khai thác thị phần kinh tế bạc phục vụ cộng đồng người cao tuổi, hướng tới một tiêu chuẩn sống văn minh, không ai bị bỏ lại phía sau trong tiến trình đô thị hóa và công nghiệp hóa quy mô lớn nhất lịch sử sử địa phương.
Hương Liên
